我喵了就算

2008～2012 總統 - 馬英九蕭萬長政見

• 愛台十二建設
  • 五大基本理念
    1. 區域均衡發展：依據北中南東部不同的需要與客觀條件，研擬適合各區域發展的核心計畫，包括高雄自由貿易及生態港、臺中亞太航空運籌中心、桃園國際航空城、花東產業創新走廊，藉以帶動各地區發展，同時也能發揮區域互補的功能，達成提升台灣整體競爭力的效果。
    2. 營建產業創新基礎環境：建構六大產業創新走廊，並加強科研及技術人力培育，以為建設台灣成為研發創新中心奠定基礎。
    3. 打造城鄉新風貌：藉由都市更新、老舊工業區更新、農村再生及海岸新生，以振興老舊及發展落後地區的經濟活力，並促進城鄉均衡發展及所得均衡分配。
    4. 加速智慧資本的累積：從教育人力的投資、文化創意產業發展、無線寬頻建設及智慧生活環境的營造，打造出台灣未來的競爭力。
    5. 重視永續發展：優先推動大規模造林、做好防洪治水、加速污水下水道建設及交通建設上重點為推動軌道運輸等環保基礎工程，以實際行動落實環境生態的保護。
  • 五大效益
    1. 建造良好基礎建設，活化台灣經濟。
    2. 增加國內投資，讓政府公共投資每年至少成長10％，並同步促進民間投資。
    3. 增加國民所得及就業機會。
    4. 改善生活環境，提升國民生活品質。
    5. 促進所得公平分配。
  • 預期目標：政府未來八年內將投資2兆6500億元，吸引民間投資1兆3400億元，投資總金額達到3兆9900億元，每年並提供12萬人的就業機會；國民所得將達3萬美金，失業率降至3％以下，每年經濟成長率6％以上。關於公共投資的增加，政府將可透過稅收的增加來支應，不致造成國庫的負擔。
  • 執行說明
    1. 預算配合：未來十二項基礎建設推動，除鼓勵民間參與投資外，將全力爭取立法院的預算支持，並與地方政府充分合作，以確保執行的順利。在預算分配上，將更加重視區域均衡，挹注中南部及東部更多的預算及相關資源，以確保區域均衡發展。
    2. 國土規劃及利用之配套改革：配合十二項基礎建設，將重新規劃改革國土空間利用架構，並配合修訂土地相關法令，大幅提升土地利用的價值。
    3. 健全制度：建立公開、透明、公正的採購與公共工程發包制度及事後監督機制，杜絕公共建設浪費及弊端。
    4. 展現執行力：未來將嚴格管控公共建設執行進度，展現耳目一新的執行力。

• 產業再造345
  • 3大主軸：產業創新、新興產業、政策鬆綁
  • 4兆回台：將國人存放海外財富4兆多元台幣吸引回台投資，使百業由蕭條轉為繁榮
  • 5萬就業：觀光、金融和醫療等服務業每年至少可新創5萬個工作機會

• 全球連結
  • 參與全球經濟整合活動：在WTO架構下推動與各國洽簽自由貿易協定（FTA）或全面經濟合作協定（CECA）；積極推動APEC架構下的「自由貿易協定」；積極參與國際貨幣基金（IMF）、世界銀行（World Bank）及經濟合作暨發展組織（OECD）等國際財經活動。
  • 推動兩岸經貿動態調整：以「活水計畫」取代「鳥籠政策」：開放兩岸海空直航，初期以桃園、臺中清泉崗、台北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、台東七個機場列為兩岸直航機場；展開兩岸直航談判，實現兩岸直航；開放陸資來台投資生產事業；適度鬆綁對大陸投資的40％淨值比例上限及產業別的投資限制，但鼓勵關鍵技術留台。
  • 開啟兩岸經貿協商新時代：全面展開兩岸經貿協商，建立應有制度及規範，以符合國家長遠的利益。
  • 以台灣為核心，整合全球與大陸市場商機：推動「雙黃金航圈」及「雙營運中心」計畫，利用台灣地理優勢，推動東北亞及東南亞雙航圈；利用台灣科技產業利基及經營大陸市場優勢，建構高科技業之「雙黃金三角」，以「矽谷—台北—上海」及「東京—台北—上海」的策略性連結，提升台灣在全球高科技發展的關鍵角色。
  • 以兩岸連結突破參與區域合作瓶頸：結合產官學力量，推動「東亞區域整合論壇」，邀集東亞各國產官學界參與，為形塑涵蓋台灣的制度化區域經濟整合，凝聚共識，參加東協加三、 東協十加六等區域經濟整合安排；逐步實現「全台自由貿易區」。

• 租稅金融
  • 實施「勞動所得退稅補貼」新制，讓有工作收入的低所得家庭，在報所得稅時，政府不但不課稅，反而發給補貼。
  • 增加薪資扣除額：薪資特別扣除額及殘障特別扣除額分別由每人78,000元及77,000元增至每人10萬元，減輕受薪階級及中低所得者的租稅負擔，照顧弱勢族群。
  • 增加教育扣除額：教育學費扣除額由每戶改為每人2萬5千元，降低父母家長對子女的教育負擔。
  • 產業別獎勵取消，功能別獎勵加強：檢討取消產業別等租稅減免獎勵，強化研究發展、人才培育等功能別獎勵。
  • 調降營所稅，提升國際競爭力：調降營利事業所得稅至20%，並取消保留盈餘加徵10%之稅課，提升企業國際競爭力。
  • 推動綠色稅制，提升能源使用效率：增加的收入可用於補助企業提高能源使用效率、分擔企業對其員工的社會福利支出、取消汽車及水泥以外所有的貨物稅、娛樂稅、印花稅、及汽車燃料使用費，以及對大眾運輸及低收入戶給予能源津貼等。
  • 全面改革稅制：成立賦稅改革委員會，以全盤觀點，推動稅制改革，包含所得稅與遺贈稅等，以建立公平、效率、簡化及具國際競爭力的稅制。
  • 保障納稅者權益：於中央及地方設置納稅者權利保護官，協助轄區內納稅者與稽徵機關協調解決稅捐爭議，保障納稅者權利，降低稅務訴訟。
  • 錢權由中央下放地方：秉持「錢權同時下放」、「地方實質財源增加」、「直轄市及縣（市）財源只增不減」、「公式入法取代比例入法」、「鼓勵各級政府開源節流」等原則，推動「財政收支劃分法」修正案，以健全財政制度，改善地方財政困境。
  • 提高遺產稅免稅額：為提升國際競爭力，未來勢必要順應國際潮流，調降遺產稅率，但其確實幅度，應由賦改會做通盤考量後決定，目前可以先提高免稅及扣除額度，由目前一個典型家戶約1,300萬（免稅額779萬加配偶、子女、喪葬費用等扣除額合計，其中房地產部分依公告現值而非市價計算），提高一倍到 2,600萬。

• 其他政見
  • 兩岸關係：兩岸政策將以「不統、不獨、不武」的新三不政策處哩，並且將和中共進行協商，承諾臺海100年和平。；承認大陸地區學校學歷是大勢所趨，但須配套措施。；開放兩岸三通，推動兩岸共同市場，促進海峽兩岸人事物之交流。
  • 行政區域：重新提出三都十五縣計畫，鄉鎮市首長維持民選。
  • 交通部分：推動北北基宜地區經濟發展幸福工程；構築北台灣軌道交通路網，達成軌道運輸大串連；推動蘇花高未完成前之花東交通建設計劃。
  • 教育政策 - 對台灣新世代的教育承諾。
  • 勞動政策 - 自主、公平、發展的尊嚴勞動。
  • 原住民政策 - 原住民族多元共榮。
  • 憲政改革政策 - 台灣民主第二階段改革宣言。
  • 農業政策 - 馬蕭為台灣農業打拼，讓農民好生活。
  • 國防政策 - 打造精銳新國軍 確保臺海無戰事。 全面實施募兵制，未來義務役男只需接受3個月訓練。
  • 青年政策 - 大病青年醫 新態度 新台灣。
  • 外交政策 - 活路外交 擁抱全球。
  • 婦女政策 - 陽光女人兩性共治。
  • 人權政策 - 新世紀台灣人權宣言。
  • 醫療政策 - 新世紀健康政策。
  • 社福政策 - 公義社會、永續福利。
  • 環境政策 - 健康、永續、顧台灣。
  • 廉能政策 - 八項廉政革新，一掃八年貪腐。
  • 文化政策 - 以文化為核心的全球佈局。
  • 客家政策 - 牽成客家、繁榮客庄。